我国经济发展正在进入新常态。在带来新机遇的同时，新常态也让我国经济改革面临新挑战。对于在国民经济和社会发展中具有重要地位的老工业基地来说，这种体会尤为深刻。经济新常态下，深处转型困境中的mn13钢板老工业基地该何去何从？
　　
　　对此，赛迪方略最新发布的《新常态新机遇：老工业基地产业升级路径》报告认为，在经济新常态下，我国老工业基地将面临四大机遇和四项挑战，需打出“组合拳”，全方位推动老工业基地转型升级，实现老工业基地的全面振兴。
　　
　　把握转型新机遇正视内外新挑战
　　
　　经济新常态下，我国实施创新驱动战略，推进体制机制、动力结构、区域结构等全面深化改革，将为老工业基地转型升级带来四大机遇。
　　
　　赛迪方略地区经济研究中心副主任韩向宏向中国经济时报记者介绍说，首先，创新驱动战略的实施将为老工业基地增添转型新动力，主要表现在：mn13钢板创新驱动战略将激发老工业基地企业和科技人才的创新动力，促进经济增长和就业创业；还将有助于促进新一代信息技术与传统领域结合，提升传统产业层次，加快前沿技术突破，释放增长新动力；通过倡导大众创业、万众创新等释放市场主体强大的创新创业活力，促进民营经济的发展，也为老工业基地民众创造更广阔的就业空间。
　　
　　其次，体制机制改革将激发老工业基地经济发展新活力。通过转变职能、简政放权、减税让利等途径将资源配置的决定权交给市场，有利于打破限制经济发展活力的藩篱，促进劳动、知识、技术、管理、资本等社会财富充分流动，激活老工业基地的发展潜力，增强经济内生动力。同时，国有经济改革也将得到进一步深化。
　　
　　此外，内需潜力释放将为老工业基地经济增长带来新空间，比如新兴产业加快发展；城市公共服务基础设施建设加快推进。区域经济格局重塑也将为老工业基地带来发展新契机，比如产业结构加快转型；内外开放加速融合；基础建设加快升级等。
　　
　　面对经济新常态下的新机遇，赛迪方略报告同时提醒，老工业基地在发展过程中还要注意来自四个方面的挑战。
　　
　　一是世界经济深度调整加大转型压力。在复杂多变的世界经济形势下，我国经济发展的传统成本优势正逐步减弱，外需增长乏力。制造业发展既面临两头挤压的困境，也面临着产业发展模式变革的冲击，对正处于艰难转型中的老工业基地来说，挑战无疑是巨大的。
　　
　　二是化解产能过剩矛盾愈加复杂艰巨。老工业基地目前已成为我国产能过剩的重灾区。新常态下，化解产能过剩不仅是与产业重组、环境治理、产业结构转型升级紧密相关的综合治理工作，而且也和深化政府体制改革、转变经济发展方式密切相关。
　　
　　三是要素驱动产业转型升级不可持续。一方面粗放型的工业发展模式造成资源紧缺和低利用率，土地资源紧缺和浪费问题较为严重，矿产资源和能源的枯竭程度不断加剧。另一方面，劳动力资源外流现象突出，人口结构加速老龄化，难以为老工业基地转型提供足够的支撑。
　　
　　四是环境和社会民生问题难以逾越。一方面粗放型经济增长模式使得老工业基地的环境污染和生态破坏日益加剧，不仅制约了环境和经济的协调发展，也影响了资源的可持续利用。另一方面，随着国有企业改革的不断深化，下岗人员多、就业压力大、地方财政困难等一系列社会问题更加突出。

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